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颍泉区人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告

    根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)及省、市相关要求,颍泉区人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告如下:本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等组成。本年度报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与颍泉区政务公开领导小组办公室联系(地址:阜阳市颍泉区界首路99号,电话(传真):0558-2617185,电子邮件:yqqzfxxgk@163.com;邮政编码:236000)。

一、总体情况

2019年,颍泉区认真贯彻落实新版《中华人民共和国信息公开条例》及省、市关于政务公开工作的相关政策,坚持公开为常态、不公开为例外,深入推进“五公开”,加强政策解读和回应关切,深化重点领域信息公开,丰富公开形式、深化公开内容、优化公开载体,增加政府透明度,打造阳光政府、法治政府。紧紧围绕法治政府建设、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业等重点领域,深入推进决策、执行、管理、服务和结果五公开,不断加强解读回应,扩大公众参与,优化公开平台,着力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,全区政务公开工作,取得了一定成效。2019年,全区主动公开政府信息1.6万条。

1、主动公开。颍泉区加大新条例宣传贯彻,完成目录升级。将思想和行动统一到国务院的决策部署上来,进一步调整完善相关配套措施、修订区政府信息公开指南,扎实做好主动公开,规范做好依申请公开,区直部门做好本单位本系统的业务培训工作。突出政府信息公开网第一主渠道地位,严格按照省政务公开办《政府信息主动公开目录基本规范(2019年版)》完成目录升级,从目录新增、隐藏、删除、合并以及代码编制等方面,完成区政府本级、区直31个部门和8个镇办园区的公开目录升级和公开信息分类工作,全年全区共通过政府信息公开网主动公开信息约1.6万条。

2、依申请公开。修订区政府信息公开指南、规范依申请公开工作流程,全年共收到依申请公开26件,其中通过纸质邮寄申请13件,通过网络填报申请13件,已经回复26件,完成市级征求回复意见2次,全年未发生相关收费及减免情况。

3、政府信息管理。加强重点领域“五公开”。抓好行政权力运行信息公开,及时发布行政权力和责任清单调整情况,不断规范政府权责事项,强化权力运行监督,通过“双公示”栏目及时将行政审批和行政处罚结果对外公示,接受社会查询和监督。根据2019年政务公开目录规范调整栏目设置,按照决策、执行、管理、服务、结果五公开要求,高质量推进重点领域全流程公开。运用图片表格、视频影音、政风行风、新闻发布会、在线访谈等多种形式和方式,全年规范解读区政府、区政办文件41个。全年主动公开财政信息321条、三大攻坚战信息458条、“放管服”改革信息76条、高质量发展信息83条、重大建设项目批准和实施领域信息160条、公共资源配置信息207条、公共监管信息487条、社会公益事业及重点民生领域信息913条。全年编发区政府公报2期。

4、平台建设。推进基层政务公开标准化、规范办理依申请公开。在完成住房保障领域先期试点基础上,增加了社会保险、就业、重大建设项目、公共资源交易、农村集体土地征收、税收管理、城乡规划、涉农补贴,试点范围扩大到九个领域。充分借鉴和吸收了前期经验,及时调整了主动公开目录,依托市级平台建立了专题页面,对公开任务进行了细化分解,工作机制进一步明确、公开主体进一步下沉、公开内容进一步规范、公开形式进一步丰富。

5、监督保障。开展全区政府系统政务新媒体规范清理工作,颍泉区人民政府政务微博发布788条,微信287次1107条,先后印发政府网站暨政务新媒体信息发布审核制度、关于做好全区政务新媒体管理工作的通知等多个文件,系统推进政府网、政府信息公开网、省政务服务网颍泉分厅、政府发布微博微信等多种媒体、多个平台的相互融合、协调发展。全年发布议题15个,围绕城乡居民养老保险、安全生产、脱贫攻坚、医疗教育、经济运行等方面进行在线访谈10次,面向公众、面向企业、面向利益相关方开展网络征集14次,依法保障人民群众参加民主决策、民主管理和民主监督权利,全年受理解决省级留言22次、市长留言34次、12345热线550次、区级留言35次,主动回应群众关心、社会关注46次。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

  10

 10

 145

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

 139

 +16

 13569

其他对外管理服务事项

 1169

 +127

 37589

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 943

 -56

 765

行政强制

 41

 -7

 18

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

 0

 0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额(万元)

政府集中采购

 78

16200

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

26

0

 0

 0

0

0

26

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

25

 0

 0

 0

 0

25

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.保护第三方合法权益

0

 0

 0

 0

 0

0

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

 0

 0

 0

 0

0

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

 0

 0

 0

0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(七)总计

25

 0

 0

 0

0

0

25

四、结转下年度继续办理

 1

 0

 0

 0

 0

 1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

在肯定成绩的同时,颍泉区政府信息公开工作还存在一些突出问题,主要表现为:一是政策解读质量有待进一步提高,解读形式、解读手段还不够丰富,专家解读、媒体解读、动画视频等专业性解读较少,重点领域涉及部门的新闻发布会次数较少,公众参与程度还有待加强,参与政策体制机制还不够成熟;二是涉及重点领域部门的政府信息公开深度不够,基层政务公开工作标准化规范化仍需进一步深化,时效性不强、服务性不高等问题在各领域仍然不同程度存在;三是信息公开工作队伍整体专业化水平不高,能力还需加强,部门、镇办园区差异性较大,工作开展不均衡。

    下一步,颍泉区将从四个方面为着力点,全面提升政府信息公开工作整体水平。

    一是加强政策文件解读。按照“谁起草、谁解读”原则,督促各单位进一步健全政策解读前置审核程序,加强与专家、媒体的沟通交流,提高解读专业化、便民化水平,运用政务新媒体、新闻发布会等形式,围绕公众关注度高、涉及面广的重点工作和民生领域,加强政策文件、计划规划和重大部署的宣传解读工作。

    二是夯实政务公开基础。按照“谁制作、谁发布,谁审核、谁负责”原则,加大对内容审核把关力度,深入开展基层政务公开标准化规范化试点成果推广工作,及时协调解决遇到的难点和问题,切实把各领域信息公开做深做实,充分发挥示范引领作用,全面提升信息发布规范化水平,坚决杜绝公民隐私泄露、内容不实不全等现象。

    三是扩大公众参与程度。运用新闻发布会、政风行风、在线访谈、民意征集、网上调查、12345热线、区长信箱、邀请列席会议等各种方式,广泛了解公众诉求和意见,公开政府决策、执行、管理、服务、落实情况,发出权威声音,正确引导社会舆论,提升决策公开的公众参与程度,打造阳光政府、透明政府,真正让政府权力在阳光下、在监督下运行,提高重大决策制定的公开性和参与性。

    四是强化日常监督考核。进一步规范各单位和镇办园区政务公开内容、形式、程序和监督保障措施,进一步压实区直部门和镇办园区公开主体责任,将政务公开工作细化分工,落实到部门、细化到股室、明确到个人,持续日常督促各责任单位按时上传各栏目信息,着重考核重点领域信息公开质量,以考核促工作落实,确保政务公开取得成效。

    六、其他需要报告的事项

    无。

 

 

颍泉区政务公开领导小组办公室

2020年3月2日


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