今天是:
当前位置:首页 > 颍泉区人民政府信息公开 > 信息浏览
索 引 号: 730038123/201801-00188 组配分类: 征收决定及补偿方案
信息来源: 主题分类: 综合政务  
信息名称: 关于公布东城河黑臭水体综合治理项目(颍河西路-河滨路)国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)的公告
发布文号: 泉政秘〔2018〕4号 内容概述:
发文日期: 2018-01-09 关键字:
有效期: 有效 发布机构: 区征收办  
信息格式:
关于公布东城河黑臭水体综合治理项目(颍河西路-河滨路)国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)的公告

    现将拟定的《东城河黑臭水体综合治理项目(颍河西路-河滨路)国有土地上房屋征收补偿方案》(征求意见稿)予以公布,请社会各界及广大群众以书面或电子邮件方式提出意见和建议。

    公布方式:在拟征收范围内张贴和颍泉区政府门户网站发布。

    征求意见时间:2018年1月8日至2018年2月8日。

    联系地址:颍泉区国有土地上房屋征收与补偿办公室(区政务服务中心13楼)

    联系人:郭伟,联系电话:2208885,3622286

    电子信箱:yqfwzsb@126.com

    特此公告

 

                                                                 2018年1月8日

 

 

 

东城河黑臭水体综合治理项目(颍河西路-河滨路)国有土地上房屋征收补偿方案

(征求意见稿)

 

  根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)和《阜阳市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(阜政发〔2011〕26号)、《阜阳市人民政府办公室关于进一步完善市辖区国有土地上房屋征收补偿政策的通知》(阜政办〔2015〕29号)及相关法规政策规定,结合项目实际情况,制定本征收补偿方案。

  一、征收范围

  该项目范围:北至河滨路,东至胜利北路,南至颍河西路,西至东城河(详见征收范围图)。

  二、征收主体

  阜阳市颍泉区人民政府(以下称区政府)为征收补偿工作主体,颍泉区国有土地上房屋征收与补偿办公室(以下简称区征收办)负责组织实施,委托中市街道办事处具体实施。房屋拆除委托具有法定资格的建筑施工企业承担,建筑施工企业对房屋拆除过程中的安全生产负责,同时应做好房屋拆除施工扬尘污染防治工作。

  三、征收时间

  自房屋征收决定公告发布之日起开始实施。

  四、签约期限和搬迁期限

  (一)签约期限

  签约期限为60天,具体时间以区政府发布征收决定公告载明的时间为准。

  (二)搬迁期限

  达成征收补偿协议的由区征收办与被征收人在订立房屋征收补偿协议时约定;达不成征收补偿协议的由区征收办报请区政府,通过作出征收补偿决定予以确定。

  五、被征收房屋的认定

  对被征收房屋的合法性、用途、建筑面积等,不能直接作出认定的,由作出征收决定的区人民政府协调组织城乡规划、国土资源、市场监管、城管执法、住房城乡建设、房产、房屋征收、测绘、房地产估价等部门、机构和属地街道办事处、社区,组成房屋征收调查认定工作组进行调查认定。

  (一)已经依法登记的房屋

  已经依法登记的被征收房屋为合法建筑,其用途和建筑面积等,除有证据证明房屋登记确实有错误外,直接以登记记载的用途和建筑面积为准。

  (二)未依法登记的房屋

  1、被征收房屋虽然未办理所有权登记,但已依法获得建设工程规划许可的,未超出规划许可面积的部分为合法建筑,其用途、建筑面积等直接以建设工程规划许可的用途、建筑面积为准(实际建筑面积少于规划许可面积的,以实际建筑面积计算);超出规划许可面积的部分,为违法建筑。

  2、1997年阜城房屋航测平面图有记载但未办理建设工程规划许可的房屋,被征收人积极配合房屋征收工作,在本方案规定的签约期限内签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,可参照合法建筑给予补偿。其用途、建筑面积等,由房屋征收调查认定工作组依据相关法律规定,结合房屋航测平面图记载的内容和土地用途、房屋占有使用情况等进行认定。

  3、1997年阜城房屋航测平面图虽然有记载,但系通过非法占有国家机关、企事业单位、其他组织或个人的土地,非法购买、租赁土地,非法填垫沟河塘,非法占有公共绿地、公共设施用地、基础设施用地等方式所建的房屋,为违法建筑。

  4、1997年阜城房屋航测平面图没有记载,且未依法获得建设工程规划许可的房屋,为违法建筑。

  六、征收评估

  征收评估严格按照《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)和《阜阳市国有土地上房屋征收评估实施意见(试行)》(阜房办〔2011〕59号)执行和办理。

  七、征收补偿办法

  对已经依法登记的房屋和按本方案第五条认定为合法建筑的房屋按照调查确认的用途和面积分别按住宅或非住宅给予相应补偿。被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。原则上实行货币补偿。具体补偿办法如下:

  (一)住宅房屋

  1、货币补偿:被征收房屋的货币补偿价值按照依法评估的结果确定。

  2、房屋产权调换:按照被征收房屋面积就近上靠标准户型选择产权调换房屋。产权调换房屋公摊面积大于被征收房屋公摊面积的,按被征收房屋市场评估价增加15%,结算与产权调换房屋差价。

  3、住改非补偿:对依法登记为住宅或按照有关规定认定为住宅,且直接用于商业经营的沿街一层结构独立的房屋,征收时仍按照住宅房屋给予补偿。同时具备以下条件的,可给予被征收人10个月的停产停业损失补偿:(1)依法取得相关营业执照、履行纳税义务;(2)房屋征收决定作出时仍在经营,且连续经营满一年以上。

  4、征收公有住房:按房改政策确权后,可按照本方案规定进行补偿。

  ()非住宅房屋

  1、货币补偿:被征收房屋的货币补偿价值按照依法评估的结果确定。

  2、房屋产权调换:根据其具体用途按被征收房屋面积就近上靠标准户型选择产权调换房屋。产权调换房屋公摊面积大于被征收房屋公摊面积的,按被征收房屋市场评估价增加5%,结算与产权调换房屋差价。

  3、停产停业损失补偿:非住宅房屋征收时按规定用途依法进行正常生产经营等使用的,根据房屋征收前一年被征收房屋类似房地产平均使用效益,结合该被征收房屋实际使用情况和纳税情况及停产停业期限等情况合理评估确定停产停业损失补偿标准。被征收人选择房屋产权调换的停产停业期限按照自搬迁之月至产权调换房屋交付后4个月计算,经协商一致,停产停业损失补偿费也可以按照被征收房屋价值的10%一次性确定;被征收人选择货币补偿的,停产停业损失补偿期限按10个月计算。

  八、产权调换房屋地点和选房办法

  被征收人产权调换住宅房屋位于政府统一建设的安置区。选房时以被征收人签订房屋征收补偿协议并搬迁完毕交付钥匙验收合格的先后顺序在相应的用于产权调换的房源内按户型依次选房。

  九、搬迁和临时安置补偿

  ()搬迁和回迁补偿

  1、住宅房屋:按照被征收合法房屋建筑面积每平方米10元的标准分别计算搬迁和回迁补偿。

  2、非住宅房屋:按照国家和省规定的货物运输价格、设施设备安装价格计算设施设备等货物的运输费和设施设备安装费;因搬迁造成无法恢复使用的设施设备按照重置价格结合成新计算设施设备损失补偿费。

  ()临时安置补偿费

  住宅房屋每月按照评估确定的被征收房屋价值的5‰计算临时安置补偿费,每户每月不低于300元。选择货币补偿的一次性支付10个月;选择产权调换的,支付期限为自搬迁之月至产权调换房屋交付后4个月。过渡期限暂定30个月。非因被征收人的原因或者不可抗力等法定免责事由,超过30个月仍未向被征收人交付产权调换房屋的,自逾期之月起按原标准的2倍支付临时安置补偿费,按月支付,直至产权调换房屋交付。交付后的4个月仍按照原标准支付。被征收人确有困难无法自行过渡安置的,提供周转房进行临时安置,不再支付临时安置补偿费。

  十、奖励和补助

  被征收人能积极配合房屋征收工作,在区人民政府公布的房屋征收决定规定的签约期限内签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,可按本条规定的办法给予相应的奖励、补助。具体如下:

  ()住宅房屋奖励

   1、货币补偿:在规定签约期限第一阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,其被征收合法房屋(含1997年阜城房屋航测平面图有记载参照合法建筑给予补偿的部分,下同)的价值可按照本方案发布时就近新建普通商品住房的市场平均单价乘以被征收合法房屋建筑面积计算,并在此基础上再给予20%的奖励;在规定签约期限第二阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,其被征收合法房屋的价值可按照本方案发布时就近新建普通商品住房的市场平均单价乘以被征收合法房屋建筑面积计算,并在此基础上再给予10%的奖励。

   2、房屋产权调换:在规定签约期限内签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,按照被征收合法房屋的建筑面积就近上靠标准户型给予产权调换。产权调换房屋建筑面积和被征收合法房屋建筑面积相等的部分,被征收人不找补差价。另外,在规定签约期限第一阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,产权调换房屋建筑面积超出被征收合法房屋建筑面积的部分,由被征收人按市场价优惠10%购买;第二阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的则产权调换房屋建筑面积超出被征收合法房屋建筑面积的部分,由被征收人按市场价优惠5%购买。不再执行本方案第七条第(一)款第2项规定的住宅房屋按被征收房屋市场评估价增加15%,结算与产权调换房屋差价的办法。

  ()非住宅房屋奖励

  1、货币补偿:在规定签约期限第一阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,可在被征收合法房屋市场评估价基础上增加30%的奖励;在规定签约期限第二阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,可在被征收合法房屋市场评估价基础上增加15%的奖励。

  2、房屋产权调换:在规定签约期限第一阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,可按被征收合法房屋建筑面积1︰1产权调换,并按照被征收合法房屋市场评估价提高15%后结清差价,停产停业损失补偿照常发放;在规定签约期限第二阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的可按被征收合法房屋建筑面积1︰1产权调换,并按照被征收合法房屋市场评估价提高8%后结清差价,停产停业损失补偿照常发放。不再执行本方案第七条第(二)款第2项规定的非住宅房屋按被征收房屋市场评估价增加5%,结算与产权调换房屋差价的办法。

  (三)购房困难补助

  被征收人属于当地居民且无其他住房,选择货币补偿并用全部补偿款自购住房安置,补偿款不足购买90平方米就近新建普通商品住房的,给予一定购房补助。补助金额按就近新建普通商品房市场平均单价×(90平方米-被征收房屋建筑面积)×20%计算,被征收房屋建筑面积少于30平方米的,按30平方米计算。未经登记的被征收房屋不得作分户处理,被征收人不得通过弄虚作假、房屋分户、转移房屋等不当方式享受该购房补助。

  (四)违法建筑搬迁补助

  除系通过非法占有国家机关、企事业单位、其他组织或个人的土地,非法购买、租赁土地,非法填垫沟河塘,非法占有公共绿地、公共设施用地、基础设施用地等违反法律禁止性规定的方式所建的违法建筑外,其他违法建筑按以下标准给予照顾性搬迁补助(房屋用途均不得按商业用途认定):

  2006年阜城房屋航测平面图有记载的违法建筑,在规定签约期限第一阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,按类似合法房地产市场评估价格的80%,给予货币补助;在规定签约期限第二阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,按类似合法房地产市场评估价格的40%,给予货币补助。

  2006年阜城房屋航测平面图无记载、2011年阜城房屋航测平面图有记载的违法建筑,在规定签约期限第一阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,按类似合法房地产市场评估价格的40%,给予货币补助;在规定签约期限第二阶段签订房屋征收补偿协议并按时完成搬迁的,按类似合法房地产市场评估价格的20%,给予货币补助。

  对被征收人在规定签约期限内未签订房屋征收补偿协议、未按期完成搬迁的上述违法建筑,以及2011年阜城房屋航测平面图无记载的违法建筑,一律不予任何补偿、补助,并依法实施拆除。

  (五)不建少建违法建筑奖励

  征收个人利用其合法取得的国有建设用地建造的住宅房屋,建筑容积率(含违法建筑)小于0.8的,给予被征收人适当奖励。奖励金额为房屋所在区域住宅用地基准地价×(土地面积-房屋建筑面积)。土地面积不得包括公共用地和无合法独立使用权的间隙地等。

  十一、征收补偿决定和强制征收

  1、区征收办与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成征收补偿协议的以及因被征收房屋权属不明确、权属有纠纷、产权人下落不明、产权共有人对补偿事宜达不成一致意见等原因不能订立补偿协议的,由区征收办报请区政府作出房屋征收补偿决定。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由区政府申请人民法院强制执行。

  2、被征收人在征收补偿协议约定的搬迁期限内拒不搬迁交房的,由区征收办依法申请人民法院强制执行。

  十二、其他事项

  1、对被征收房屋和被征收人家庭人口的调查认定结果以及对被征收人的补偿情况等将在征收范围内公布,接受被征收人和社会监督。

  2、自本方案公布征求意见之日起,在本方案确定的征收范围内不得实施下列行为:

 (1)新建、扩建、改建房屋;

 (2)改变房屋、土地用途;

 (3)违反规定迁入户口和分户(因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、刑满释放等原因必须办理户口迁入和分户的除外);

 (4)其他不当增加补偿费用的行为。

  违反以上规定的,不予补偿。

  3、征收工作人员在房屋征收与补偿工作中要严格依法履行职责,对不履行职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,将依法依纪追究责任。

  4、被征收人应积极配合房屋征收工作,如实提供相关资料。因被征收人不配合或不如实提供相关资料,造成调查认定结果失实或者其他后果的,被征收人应当承担相应责任。

  5、本方案未尽事宜按《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《阜阳市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(阜政发〔2011〕26号)和《阜阳市人民政府办公室关于进一步完善市辖区国有土地上房屋征收补偿政策的通知》(阜政办〔2015〕29号)及相关法规政策执行。

  6、本方案由颍泉区国有土地上房屋征收与补偿办公室负责解释。